加拿大生子趋势研究：非居民婴儿数量远超官方估计
近年来，加拿大作为生子目的地的趋势愈发明显，尤其是所谓的“生双非宝宝”——非居民为获取加拿大公民身份而在此生育的孩子。最新研究表明，这类婴儿的数量至少是加拿大官方估计的五倍之多，引发了广泛争议。
在加拿大，新生儿只要出生在境内，就自动成为加拿大公民，享有完全的公民权利，包括免费教育和较低的大学学费等，即使他们的外国父母并非加拿大纳税人。这一政策吸引了大量外国孕妇前来加拿大进行“出生旅游”，以期让孩子获得宝贵的加拿大身份。
据加拿大统计局数据显示，自2013年以来，每年约有312名婴儿出生在居住地位于加拿大境外的母亲身上，总数达到1,561名。然而，公共新政研究所的一项新研究却揭示了一个更为惊人的数字：每年在加拿大出生的“主要婴儿”数量可能在1,500至2,000名之间。这项研究挖掘了加拿大卫生信息研究所的排放数据库，通过医院财务数据编码，在“其他国家居民自付”下统计了向非居民提供的服务，从而更准确地揭示了问题的严重性。
蒙特利尔智囊团的报告指出，非居民母亲（包括所有省份，但魁北克省拒绝公布数据）的出生人数从2010年的1,354人猛增至2022年的3,628人。其中，不列颠哥伦比亚省的里士满医院成为非居民母亲所生婴儿数量最多的医院，而在记录此类分娩的前10家医院中，有6家位于GTA地区。
然而，这些数字并不完美，因为它们没有区分有多少分娩是在加拿大拥有临时身份的母亲身上发生的，包括返回加拿大分娩的加拿大外籍人士、公司受让人或没有专门为此而来的国际学生子女。但研究员安德鲁·格里菲斯表示，保守估计下，40%至50%的非居民母亲是出生游客。
格里菲斯指出，如何支付分娩服务是比省级登记处更具代表性和现实性的衡量标准。他补充说，部分差异可归因于出生游客使用临时加拿大地址在出生登记表上，因此不算作非居民。这引发了人们对这些人利用法律漏洞、在无权享有权利的情况下为子女获得公民身份的担忧。加拿大纳税人对这些孩子享有的好处也承担着金融责任和义务。
目前，移民官员不能根据申请人在加拿大分娩的意图拒绝访客签证申请，但他们可以评估申请人是否有足够的资金前往加拿大、是否会遵守签证的离境日期、以及是否有犯罪记录等。然而，随着移民和难民问题有望在明年的联邦选举中成为一个关键问题，保守党在今年夏天的党大会上投票决定结束与生俱来的公民身份新政，即使父母不是加拿大公民或没有合法身份，也给予在加拿大出生的婴儿公民身份。这一议案虽不具约束力，但明年可能成为其竞选纲领的一部分。
格里菲斯表示，任何新政决定都必须以证据为依据，这正是他寻找有关出生旅游问题最可靠数据的原因。他指出，出生旅游目前约占加拿大年度活产总数的0.5%，虽然不是一个大问题，但应密切监测。如果出生旅游失控，该研究为新政制定者提供了解决问题的三种选择：修改移民法将未披露出生或怀孕目的的女性访客定为犯罪行为、采用澳大利亚的“合格”与生俱来方法、以及制定禁止出生游客的房屋和顾问及支持服务的规定等。
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